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最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(三)
發布時間:2020-06-10 15:14:34 點擊次數:135

最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(三)




法發〔2020〕20號


  現將《最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(三)》印發給你們,請認真貫徹執行。

  最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(三)


  一、關于訴訟當事人

  1.外國企業或者組織向人民法院提交身份證明文件、代表人參加訴訟的證明,因疫情或者疫情防控措施無法及時辦理公證、認證或者相關證明手續,申請延期提交的,人民法院應當依法準許,并結合案件實際情況酌情確定延長的合理期限。

  二、關于訴訟證據

  2.對于在我國領域外形成的證據,當事人以受疫情或者疫情防控措施影響無法在原定的舉證期限內提供為由,申請延長舉證期限的,人民法院應當要求其說明擬收集、提供證據的形式、內容、證明對象等基本信息。經審查理由成立的,應當準許,適當延長舉證期限,并通知其他當事人。延長的舉證期限適用于其他當事人。

  3.對于一方當事人提供的在我國領域外形成的公文書證,因疫情或者疫情防控措施無法及時辦理公證或者相關證明手續,對方當事人僅以該公文書證未辦理公證或者相關證明手續為由提出異議的,人民法院可以告知其在保留對證明手續異議的前提下,對證據的關聯性、證明力等發表意見。



  三、關于時效、期間

  4.在我國領域內沒有住所的當事人因疫情或者疫情防控措施不能在法定期間提出答辯狀或者提起上訴,分別依據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百六十八條、第二百六十九條的規定申請延期的,人民法院應當依法準許,并結合案件實際情況酌情確定延長的合理期限。但有證據證明當事人存在惡意拖延訴訟情形的,對其延期申請,不予準許。

  5.根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十九條和《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五百四十七條的規定,當事人申請承認和執行外國法院作出的發生法律效力的判決、裁定或者外國仲裁裁決的期間為二年。在時效期間的最后六個月內,當事人因疫情或者疫情防控措施不能提出承認和執行申請,依據《中華人民共和國民法總則》第一百九十四條第一款第一項規定主張時效中止的,人民法院應予支持。

  應當適用我國法律的,關于不可抗力規則的具體適用,按照《最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(一)》執行。



  人民法院在適用《聯合國國際貨物銷售合同公約》時,要注意,我國已于2013年撤回了關于不受公約第11條以及公約中有關第11條內容約束的聲明,仍然保留了不受公約第1條第1款(b)項約束的聲明。關于某一國家是否屬于公約締約國以及該國是否已作出相應保留,可查閱聯合國國際貿易法委員會官方網站刊載的公約締約國狀況予以確定。此外,根據公約第4條的規定,公約不調整合同的效力以及合同對所售貨物所有權可能產生的影響。對于這兩類事項,應當通過我國法律有關沖突規范的指引,確定應當適用的法律,并根據該法律作出認定。



  五、關于涉外商事案件的審理

  8.在審理信用證糾紛案件時,人民法院應當遵循信用證的獨立抽象性原則與嚴格相符原則。準確區分惡意不交付貨物與因疫情或者疫情防控措施導致不能交付貨物的情形,嚴格依據《最高人民法院關于審理信用證糾紛案件若干問題的規定》第十一條的規定,審查當事人以存在信用證欺詐為由,提出中止支付信用證項下款項的申請應否得到支持。

  獨立保函載明適用國際商會《見索即付保函統一規則》(URDG758)的,人民法院要正確適用該規則第26條因不可抗力導致獨立保函或者反擔保函項下的交單或者付款無法履行的規定以及相應的展期制度的規定。當事人主張因疫情或者疫情防控措施導致相關營業中斷的,人民法院應當依法對是否構成該條規定的不可抗力作出認定。當事人關于不可抗力及其責任另有約定的除外。

  承運人提供證據證明因疫情或者疫情防控,起運地或者到達地采取禁行、限行防控措施等而發生運輸路線變更、裝卸作業受限等導致遲延交付,并已及時通知托運人,承運人主張免除相應責任的,人民法院依法予以支持。

  托運人僅以船舶曾經??窟^受疫情影響的地區或者船員中有人感染新冠肺炎為由,主張船舶不適航的,人民法院不予支持。



  12.船舶開航前,因疫情或者疫情防控措施出現以下情形,導致運輸合同不能履行,承運人或者托運人請求依據《中華人民共和國海商法》第九十條的規定解除合同的,人民法院依法予以支持:(1)無法在合理期間內配備必要的船員、物料;(2)船舶無法到達裝貨港、目的港;(3)船舶一旦進入裝貨港或者目的港,無法再繼續正常航行、靠泊;(4)貨物被裝貨港或者目的港所在國家或者地區列入暫時禁止進出口的范圍;(5)托運人因陸路運輸受阻,無法在合理期間內將貨物運至裝貨港碼頭;(6)因其他不能歸責于承運人和托運人的原因致使合同不能履行的情形。

  13.目的港具有因疫情或者疫情防控措施被限制靠泊卸貨等情形,導致承運人在目的港鄰近的安全港口或者地點卸貨,除合同另有約定外,托運人或者收貨人請求承運人承擔違約責任的,人民法院不予支持。

  因受疫情或者疫情防控措施影響,船舶延期交付導致適用新的船舶建造標準的,除合同另有約定外,當事人請求分擔因此增加的成本與費用,人民法院應當綜合考慮疫情或者疫情防控措施對遲延交船的影響以及當事人履行合同是否存在可歸責事由等因素,酌情予以支持。

  17.2020年1月29日《交通運輸部關于統籌做好疫情防控與水路運輸保障有關工作的緊急通知》規定,嚴禁港口經營企業以疫情防控為名隨意采取禁限貨運船舶靠港作業、錨地隔離14天等措施。在港口經營企業所在地的海事部門、港口管理部門沒有明確要求的情況下,港口經營企業擅自以檢疫隔離為由限制船舶停泊期限,船舶所有人或者經營人請求其承擔賠償責任的,人民法院依法予以支持。

  九、關于涉港澳臺案件的審理

  19.人民法院審理涉及香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的與疫情相關的商事海事糾紛等案件,可以參照本意見執行。

 


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